央企和国企的区别在于定义不同、范围不同、发展空间不同、行政级别不同、直接管辖部门不同、企业规模不同。

1.定义不同：央企是指直归于国务院有关部分的国有公司；而国企是指国有资本（地方国资委、财政）控股、参股或独资，其投资行为由地方政府的意志和利益决定的企业。

2.范围不同：所有的央企都可以算作国企，但不是所有的国企都是央企，央企是指直接由国务院管理的部分国企。

3.发展空间不同：从务实的角度看，央企的发展空间要大于地方国企；从收入角度来看，央企的福利待遇要高于普通地方国企；从长期稳定性来看，央企的稳定性更好。

4.行政级别不同：国企的行政级别不如央企的行政级别高，如国企只是一个地级市，央企则是直辖市。

5.直接管辖部门不同：通常国企是由当地政府统辖的，直接受制于当地的国有资产管理委员会。央企则是由国务院直接管理，受制于国务院下辖的国资委、财政部、中央汇金公司等，部分央企负责人是中组部录用。

6.企业规模不同：央企多是规模超大的集团公司，员工较多，是真正意义上的全民所有制企业，是国民经济的支柱。国企一般是地方政府控股的企业，盈利规模较小，员工人数比较少，只在地方上有一定影响力。

四大银行是央企还是国企？

四大银行既属于国企又属于央企，央企与国企的关系是国企包含央企，四大银行首先属于国有企业，同时属于广义上的央企，而且这四家国有商业银行属于财政部和中央汇金公司直接管理。