上海浦东发展银行可能不会给办卡的原因是，办卡人是外国居民。目前根据反洗钱要求办理银行卡时，需要核实办卡人的身份信息。所以，银行对办卡人的信息进行了严格的审核，当地居民可以直接凭身份证办卡(当地居民以身份证地址为准)。

除了提供身份证外，外国居民身份证还应提供协助证件，如劳动合同、购房合同、暂住证、护照等。还可以打电话给银行客服询问具体要求。

浦发银行属于国企吗？

属于。该银行全称是上海浦东发展银行，于1992年8月28日经中国人民银行批准成立，1993年1月9日开业。1999年在上海证券交易所上市，交易代码为600000。浦东发展银行是一家全国性股份制商业银行，总行设在上海。上海浦东发展银行是中国十大银行之一。