国开行是直属国务院领导的政策性银行，全称为国家开发银行，成立于1994年。2008年12月改制为国家开发银行股份有限公司。2015年3月，国务院明确国开行定位为开发性金融机构。政策性银行与商业性银行的功能不一样，商业性银行的目地是盈利，而政策性银行的作用是为了贯彻国家在某一领域的政策。

国开银行主要通过开展中长期信贷与投资等金融业务，为国民经济重大中长期发展战略服务。国开银行是全球最大的开发性金融机构，是中国最大的对外投融资合作银行、中长期信贷银行和债券银行。

国家开发银行有哪些业务范围？

国家开发银行业务范围包括向国内金融机构发行金融债券和向社会发行财政担保建设债券；管理和运用国家核拨的预算内经营性建设基金和贴息资金；向国家基础设施、基础产业和支柱产业的大中型基本建设和技术改造等政策性项目及其配套工程发放政策性贷款；以及经批准的其他业务等。